Введення обов'язкової накопичувальної пенсії в Україні — переваги та підводні камені (ВІДЕО)

У Міністерстві соціальної політики України запропонували модель другого рівня пенсійної системи. Відповідно до неї, роботодавця зобов'яжуть перераховувати внески шляхом перерозподілу єдиного соціального внеску (ЄСВ). А співробітник зможе відкладати на цей же рахунок добровільно. Тоді держава як заохочення подвоюватиме його внески, повідомляє "Дом".

Мета Мінсоцполітики під час реформи — стимулювати українців робити вклади до накопичувальної пенсійної системи та викликати довіру до неї. Зараз тривають дискусії про модель накопичень.

"У кожного, хто працює, з'явиться свій накопичувальний рахунок, куди будуть відкладатися гроші. За нього платитиме роботодавець. Обговорюється модель — роботодавець, людина та держава, або роботодавець та держава будуть відкладати туди гроші", — каже міністерка соціальної політики України Марина Лазебна.

Трирівнева пенсійна система прописана в українському законодавстві вже 16 років. Однак другий рівень — обов'язкові особисті накопичення — за цей час так і не змогли запустити.

Навантаження на солідарну систему, в якій ті, що працюють, платять пенсіонерам, з кожним роком зростає, кажуть економісти. Це відбувається і через багаторічне зниження народжуваності, і через міграцію.

"Наші працездатні громадяни їдуть за кордон і там працюють. Це веде нас до того, що у нас в принципі повинні будуть або постійно нарощуватися витрати бюджету на пенсійне забезпечення, і вельми істотно. Або буквально до 2027 року не буде грошей, щоб заплатити хоч комусь більше мінімальної пенсії, а далі доведеться йти навіть нижче мінімальної", — пояснює член наглядової ради Української ради бізнесу Михайло Соколов.

Однак не всі експерти згодні, що Україна готова до запуску накопичувальних пенсій. Противники кажуть, що тільки в країнах з сильною і стабільною економікою можна забезпечити збереження вкладень. А в Україні зараз немає фінансових інструментів, за допомогою яких можна ефективно інвестувати гроші людей.

"Якщо ми уважно подивимося на історичний досвід наших сусідів, то у поляків взагалі вони закрили свої накопичувальні фонди у зв'язку з тим, що вони отримали жорстке банкрутство. Коли людина, яка вклала гроші в пенсійний фонд, за 15-20 років активної з ним співпраці дізнається, що він збанкрутував, хто візьме на себе відповідальність втрачених грошей?", — сказав виконавчий директор Економічного дискусійного клубу Олег Пендзин.

Щоб ризиків не було, в законах потрібно прописати механізми державного контролю та прозорості роботи фондів, кажуть в Мінсоцполітики України.

"Внески, які будуть у людей акумулюватися на рахунках, повинні бути захищені, на них обов'язково повинен бути інвестиційний дохід. Людина повинна мати право контролювати, розпоряджатися, бути впевненою, що ці гроші нікуди не подінуться. Що це її гроші особисті, і вони працюватимуть в економіці під певним захистом різних державних механізмів", — пояснює Лазебна.

У Верховній Раді зареєстровано кілька законопроєктів, які повинні запустити роботу обов'язкової накопичувальної системи. Однак парламентарії не поспішають приступати до розгляду документів в залі. Адже поки немає ні консенсусу про те, хто повинен платити внески, ні прийняття реформи в українському суспільстві.

"Моя позиція: давайте людям пояснимо, які будуть переваги, щоб люди зрозуміли, що в них ніхто пенсію не забере, і солідарна система буде до того часу, поки ми повністю не перейдемо на накопичувальну. Але поки люди не зрозуміють, поки ми не побачимо фідбек від суспільства, що вони зрозуміли, про що йдеться, ми не будемо голосувати цей закон", — заявила народна депутатка від фракції "Слуга народу" Ірина Верещук.

"Пенсійна реформа — це складний механізм. Чи спрацює вона, чи ні, це залежить від багатьох параметрів. Я не прихильник того, щоб збільшувати податкове навантаження. Підтримка або непідтримка, моя особиста позиція і навіть позиція міжнародних партнерів, вона виключно залежить від того, які параметри будуть закладені до цієї пенсійної реформи", — прокоментував нардеп, голова фракції "Голос" Ярослав Железняк.

Якщо один з документів ухвалять в першому читанні до кінця року, то запустити накопичувальну систему пенсій можна буде вже від початку 2023 року. Але експерти попереджають — пропоновані законопроєктами 2-4% відрахувань від зарплати недостатньо для того, щоб значно збільшити пенсії. Тому поступово доведеться збільшувати цей відсоток. Можливо, шляхом підвищення податкового навантаження на бізнес та працівників.

Читайте також: Де знайти кошти: про нюанси накопичувальної пенсійної системи говоримо з експертом

Нагадаємо, що солідарна пенсійна система в Україні не відповідає актуальним умовам, у яких українці виходять на пенсію, тому потрібні нові підходи.

Читайте також: Підсумки 24 жовтня: зближення України і НАТО, реформа пенсійної системи та відновлення житла на Донбасі (ВІДЕО)