Немає законного механізму: експерти оцінили спроби Росії провести вибори в ОРДЛО

Проведення в окремих районах Донецької та Луганської областей (ОРДЛО) виборів до Держдуми РФ, запланованих на осінь, — порушення українського законодавства. МЗС України та Євросоюз застерігають Росію від подібного кроку. Тим часом на непідконтрольній території є сотні тисяч власників російських паспортів, і всі вони — потенційні виборці. Про це у програмі "На самом деле: Донбасс" телеканалу "Дом" розповіли українські та російські експерти.

Центрвиборчком РФ дозволив громадянам України, які отримали російські паспорти в ОРДЛО, голосувати за тією самою процедурою, що і росіяни, які перебувають за кордоном. Аналітик громадянської мережі "ОПОРА" Олександр Клюжев зазначив, що ця процедура не може вважатися легітимною навіть з погляду російського законодавства. Річ у тому, що в такому разі слід або приписатися до виборчої дільниці в Росії, або голосувати на офіційних дільницях на території інших країн.

"У Донецьку і Луганську не діє консульство Російської Федерації, тому, звичайно, ніякого законного механізму немає. Необхідно розуміти, що в усьому світі організація дільниць на виборах іноземної держави можлива або в консульських дипломатичних установах, або в інших установах, але за згодою країни, яка контролює територію, до складу якої входить відповідна територія", — пояснив експерт.

Низька пропускна здатність контрольно-пропускних пунктів на неконтрольованій ділянці кордону з Росією не дасть змоги у день виборів усім охочим проголосувати потрапити до Ростовської області. У зв'язку з цим у "республіках" озвучувався варіант онлайнголосування.

"Організація поїздок громадян РФ до Ростовської області — нереальна в день голосування. Як вивезти 300 тис. людей? Навіть якщо 20 тисяч везти — все одно буде колапс. Адже пропускна здатність КПП не така велика. Онлайнголосування через додаток Держпослуги теж не реально. Навіть самі ["очільник ЛНР"] Пасічник і ["очільник ДНР"] Пушилін сказали, що ми не організуємо таку кількість, що не навчимо бабусь, робочих, щоб вони заходили на сайт і проголосували", — зазначає засновник Східної правозахисної групи Павло Лисянський, наголошуючи, що в будь-якому випадку вибори вважатимуться незаконними.

На думку Лисянського, найімовірнішим сценарієм є відкриття Росією виборчих дільниць на території ОРДЛО. Однак такий варіант передбачає внесення змін до російського законодавства.

Для відкриття виборчих дільниць у Донецьку та Луганську Росія може створити окремий виборчий округ, якщо відомості про кількість російських громадян на окупованому Донбасі правдиві. Таку думку висловив Костянтин Скоркін, оглядач Московського центру Карнегі.

"Якщо вірити цифрам, які повідомляють "ДНР" і "ЛНР" про кількість російських громадян на Донбасі, власне, ці цифри релевантні для того, щоб створювати окремий виборчий округ. Але це буде великий пропагандистський крок і в межах нинішнього загострення на Донбасі", — сказав Скоркін.

Аналітик Донецького інституту інформації Віталій Сизов переконаний, що зараз Росію від ідеї проведення виборів в ОРДЛО може зупиняти "тільки внутрішньополітичне рішення".

"Зрозуміло, що вибори на крок ближче до внесення цих територій до свого складу. І чи готові вони до цього кроку загалом. А самі вибори провести — не найскладніша задача. Найскладніше завдання — ухвалити політичне рішення", —  зауважив Сизов.

Повна версія програми: Імітація процесу або реальна перспектива: чи відбудуться вибори до Держдуми на території ОРДЛО