Кінець найдовшої війни США: американські солдати залишають Афганістан

США виводять війська з Афганістану. Президент Джо Байден офіційно оголосив про завершення двадцятирічної присутності військ у країні. Протягом чотирьох місяців 2,5 тис. американських військових залишать Афганістан. Деякі держави підтримали рішення Сполучених Штатів, інші — побоюються, що це послабить боротьбу з тероризмом. У ситуації розбиралися журналісти у програмі "На самом деле: мир" телеканалу "Дом" і заступник директора Центру близькосхідних досліджень Сергій Данилов.

Виведення військових і особиста історія Джо Байдена

"Час покласти край найдовшій війні Америки", — це слова президента США Джо Байдена. У своєму зверненні американський лідер заявив, що 1 травня розпочнеться виведення військ з Афганістану. Байден розраховує, що останній солдат залишить країну до 11 вересня — до 20-ї річниці терактів у Сполучених Штатах.

Саме у вересні 2001 року бойовики терористичної організації "Аль-Каїда" захопили чотири пасажирські літаки. Два лайнери протаранили вежі Всесвітнього торгового центру в Нью-Йорку. Ще один літак врізався в будівлю Пентагону. Останній — впав у Пенсільванії. Тоді загинули майже 3 тис. людей. Ця трагедія і стала приводом для початку війни в Афганістані.

"Нас привела до Афганістану жахлива атака, яка сталася 20 років тому. Однак це не причина залишатися там у 2021 році. Я вже четвертий президент Сполучених Штатів, який очолює американську військову присутність в Афганістані: два республіканці та два демократи. Я не передаватиму цю відповідальність п'ятому", — заявив Джо Байден.

США ввели свої сили до Афганістану в жовтні 2001 року. Одним із головних завдань був пошук Усами бен Ладена — лідера "Аль-Каїди". Його вбили в 2011 році. Тоді кількість американських солдатів у країні досягла піку — їх було 110 тис., сьогодні — 2,5 тис. Військова операція в Афганістані коштувала Сполученим Штатам приблизно 2 трлн дол. І тисяч життів. За цей час загинули 2448 американських військових, понад 20 тис. були поранені.

Для Джо Байдена це ще й особиста історія, адже він перший президент за 40 років, чия дитина була в зоні бойових дій. Син глави держави Бо Байден воював в Іраку. Він помер від раку, але військовий досвід Бо був однією з причин, через які президент США ухвалив рішення щодо виведення військ.

"Сьогодні в Афганістані задіяні військовослужбовці, чиї батьки брали участь у тій самій війні. Деякі з них ще не народилися 11 вересня, коли наша країна піддалася атаці. Війна в Афганістані не була розрахована на кілька поколінь. На нас напали. Ми вступили у війну, переслідуючи конкретні цілі. Ми їх домоглися. Бен Ладен був убитий, "Аль-Каїда" в Іраку та в Афганістані — розгромлена. Час покласти край найдовшій війні Америки. Існує значний ризик додаткових втрат, якщо ми залишимося в Афганістані після 1 травня", — акцентував Джо Байден.

Колишня адміністрація на чолі з Дональдом Трампом планувала вивести військових з країни до 1 травня цього року. Мирну угоду США і "Талібан" підписали понад рік тому. "Талібан" — це радикальний ісламістський рух, що зародився в Афганістані, і який, за різними даними, контролює від 10 до 70% території країни. Радбез ООН визнав його терористичною організацією в 2003 році. Згідно з угодою, США пообіцяли вивести свої війська протягом 14 місяців. Натомість таліби не повинні використовувати афганську територію для нападів, і сісти за стіл переговорів з урядом Афганістану.

За словами Байдена, хоча угода Трампа не зовсім відповідає тому, про що домовився б він, вона дісталася новому президенту в спадок, і з нею потрібно рахуватися. Однак терміни виведення військ очільник держави назвав нереалістичними, зазначивши, що цей процес здійснюватиметься впорядковано і за повної координації з союзниками.

Слідом за США про виведення військ повідомили в НАТО. Близько 7 тис. військовослужбовців також підуть разом із американцями.

"Ми увійшли до Афганістану разом, коректували свої позиції разом, і разом йдемо. Це не кінець наших відносин з Афганістаном, а скоріше початок нової глави. Союзники і партнери за НАТО продовжуватимуть підтримувати афганський народ, але тепер він повинен сам побудувати стійкий мир" , — повідомив генеральний секретар НАТО Єнс Столтенберг.

Після заяви США уряд Великої Британії також вирішив вивести свій військовий контингент. Як повідомляє видання The Times, 750 британських військових залишать Афганістан, адже їм доведеться складно без підтримки США, зокрема — без американських військових баз та інфраструктури. Грузія, Австралія та Німеччина ухвалили аналогічне рішення.

Не все однозначно

Однак не всі позитивно оцінили рішення щодо виведення військ: наприклад, Том Портер, який був офіцером зі зв'язків з громадськістю у Військово-морському резерві в Афганістані, поставив успіх військової кампанії в Афганістані під сумнів.

"Ми як нація надзвичайно багато чим пожертвували за останні 20 років. Стільки життів було втрачено, стільки ветеранів повернулися з різними пораненнями. Тому, звичайно, що я, як і багато інших, думав, що ми досягнемо більшого успіху до того, як підемо. Американці вже забули, що ми там перебуваємо. Дуже важко продовжувати війну, коли люди вже не пам'ятають, яка наша місія, цілі, і що ми там робимо", — заявив Портер.

Він наголосив, що відчуває змішані почуття щодо виведення військ, так само як і щодо ставлення місцевих жителів до контингенту в Афганістані.

"У минулому році в Афганістані у мене був рюкзак з нашивкою. Там американський прапор поруч з афганським, — щоб показати наше партнерство і прихильність. Одного разу я зустрів молоду пару, їм було близько 20 років. Хлопець запитав мене: "Вибачте, сер, що це за прапор поруч з американським?". Я сказав: "Це афганський прапор". Він зніяковів і відповів: "Думаю, я повинен це знати, чи не так?". Це просто показує, що ми були там 19 років. І деяка молодь не знає, як виглядає афганський прапор", — сказав Портер.

За словами очільника Центрального командування Збройних сил США генерала Кеннета Маккензі, боротися з тероризмом тепер стане складніше.

"Не будучи присутнім в країні і не маючи тієї екосистеми, яка є у нас зараз, робити це буде складніше. Це не неможливо. Але буде складніше. З талібами я навчився не слухати, що вони говорять, а спостерігати за тим, що вони роблять. Так що ми будемо уважно стежити за тим, що вони роблять", — сказав Маккензі.

Міжнародні експерти не беруться прогнозувати, які наслідки потягне за собою рішення США. Так, командувач Об'єднаних сил Великої Британії (2013-2016 роки) Річард Берронс вважає, що після виходу американських військових ситуація може розвиватися за кількома сценаріями.

"Багато хто стверджуватиме, що "Талібан" фактично матиме "літні канікули", а потім вони можуть повернутися восени, коли американці підуть і велика частина НАТО відступить, і вони продовжать свої збройні суперечки з афганським урядом і превалюватимуть. Є й протилежна думка — вихід міжнародних збройних сил може означати, що мирний процес фактично прискорюється, оскільки присутність іноземних сил більше на це не впливатиме", — заявив Берронс.

А ось виконавчий директор Інституту досліджень питань війни та миру в Кабулі Тамім Асей вважає, що, якщо виведення американських військ з Афганістану спричинить громадянську війну, це серйозно підірве світовий авторитет Сполучених Штатів.

"Авторитет і репутація Сполучених Штатів в усьому світі будуть серйозно підірвані, якщо в разі виведення військ США Афганістан зануриться в смертоносну громадянську війну. І це стане великим ударом по авторитету США та їхньому положенню в світі", — переконаний Тамім Асей.

В ООН пророкують: якщо угода між США і "Талібаном" зазнає невдачі, це призведе до зростання насильства і збільшення потоку біженців. Та офіційна влада Афганістану рішення Сполучених Штатів оцінила позитивно.

А от самі мешканці в думках розділилися. Деякі бояться, що радикальні угруповання знову спробують взяти все під свій контроль.

"Американці не виконали свій обов'язок перед Афганістаном. Їхня відповідальність полягає в забезпеченні сильного уряду, верховенства закону та демократії в Афганістані, а також у забезпеченні того, щоб люди не турбувалися через тероризм, наркотики та вторгнення інших країн. Я думаю, що США не повинні залишати Афганістан, допоки вони не виконають свої зобов'язання", — говорить житель Кабула Мехрудін Васик.

Протилежної думки дотримується інший житель міста — Мухаммед Мубашир.

"Присутність американців не принесла нам користі, тому їм краще піти. У такому випадку наші політики, партії, молодь і всі керівники уряду повинні об'єднатися і прийти до загальнонаціонального політичного консенсусу", — упевнений Мубашир.

Ще один житель столиці Афганістану вважає, що США самі вирішують, залишатися або вивести свої війська, незалежно від думок місцевого населення.

"Я думаю, що американці прибули до Афганістану не за нашим проханням, і вони не збираються їхати, якщо ми попросимо їх про це. Це їхнє власне рішення — хочуть вони залишитися в Афганістані або виїхати", — говорить Абдула Пірцай.

Оголошуючи про рішення вивести війська, Байден запевнив, що Вашингтон продовжить допомагати Афганістану дипломатично й гуманітарно.

Здавалося б, від ситуації виграють усі. Але зміна термінів виведення військ викликала невдоволення у "Талібану", який вже звинуватив США в порушенні домовленостей. Як буде розвиватися американсько-афганська історія далі — стане зрозуміло після 1 травня.

Місію не виконано

Про те, які ризики та виклики несе виведення американських військ з Афганістану, в програмі "На самом деле: мир" розповідає заступник директора Центру близькосхідних досліджень Сергій Данилов.

Ведучий програми — Олексій Мацука.

— Виходячи з ваших спостережень за ситуацією в Афганістані, що вам відомо про думки звичайних людей про присутність і виведення американських військ?

— Насправді, думки дуже різні. В Афганістані неможливо провести дослідження думок громадян, щоб отримати об'єктивну картину. Це ситуація, коли, з одного боку, досить велика частина населення не дуже грамотна, а з іншого — люди побоюються, що їхні відповіді на якісь питання в межах соціологічних опитувань принесуть їм реальні проблеми. Не існує, і не може бути ніяких зрізів громадської думки в цій країні.

— А як реагує еліта, керівники Афганістану?

— Серед городян — досить багато людей, які так чи інакше були задіяні в адміністративному процесі, у проєктах міжнародних організацій. Вони з тривогою сприймають виведення американських військ з Афганістану, оскільки побоюються за власну безпеку.

Але справа в тому, що основна частина населення країни живе не в містах, а в сільській місцевості, і ніяк не була інтегрована в процеси, що відбувалися протягом 20 останніх років. Ця частина населення жила в своїх населених пунктах, якихось анклавах, якими керували чи місцеві командири, чи "Талібан", і там зовсім інший розклад. Вони бачать в цьому свою перемогу, або бачать момент невизначеності, переживання за майбутнє.

— Питання безпеки — саме та причина, через яку американські війська перебували в Афганістані. Як ви думаєте, чи виконана місія США в Афганістані?

— Ні, місію не виконано, в цьому немає ніяких сумнівів. Ті зусилля і ресурси, які були витрачені на афганську місію, виявилися в значній мірі марними. Тому двозначної відповіді тут немає.

— Який, на вашу думку, головний ризик, який виникає в зв'язку з виведенням американського військового контингенту з Афганістану? Чи може країна піддатися якійсь небезпеці?

— Ніхто насправді не думає про Афганістан. В основному всі оцінюють якусь безпеку. Головний ризик — це те, що нестабільність пошириться на сусідні країни: на країни Центральної Азії, які мають спільний кордон з Афганістаном, на Таджикистан і Узбекистан.

Також ризик полягає в тому, що пуштунський рух ("Талібан", — ред.) у Пакистані почне більш активно діяти, вимагати більшого. Крім того, на афгансько-туркменському кордоні — що вже було — можуть продовжитися зіткнення.