Центр моніторингу порушень прав людини створять в Україні — як він працюватиме: "5 вопросов" з Олексієм Бідою

Міністерство з питань реітеграціі спільно з правозахисними організаціями створюють систему моніторингу та документування порушень прав людини на тимчасово окупованих територіях. Для цього планують створити новий державний центр.

На якому етапі перебуває робота і коли запрацює нова структура — розповів керівник Центру документування Української Гельсінської спілки з прав людини Олексій Біда в програмі "5 вопросов" телеканалу "Дом".

Ведучий — Олег Борисов.

— Що входить до компетенції нового центру моніторингу прав людини?

— Цей центр має назву "Центр розбудови миру". І зараз працюють декілька робочих груп. Це представники неурядових організацій та Міністерства реінтеграції тимчасово окупованих територій. Перша група розробляє положення роботи цього центру, і це більш стратегічний документ. Друга — розробляє вже технічний документ. Це завдання безпосередньо для розробників, для ведення бази того, що стосується документування порушень прав людини.

Вся інформація, яка надходить через неурядові організації, державні органи, буде акумулюватися на цій платформі.

— Чи ведеться комунікація з організаторами "Кримської платформи"?

— Я не знаю, чи буде це представлено саме на "Кримській платформі", оскільки це більше політичний діалог.

Ми зараз говоримо про структуру, яка працюватиме як державне підприємство зі збору інформації та надання подальших даних для внутрішніх і зовнішніх потреб.

— Як плануєте підтримувати зв'язок з тимчасово окупованими Кримом і окремими районами Донбасу?

— Будь-якими можливими каналами комунікації. Електронний зв'язок, будь-які месенджери чи інша ще більш проста форма, з допомогою якої люди будуть пересилати свої повідомлення. Ми готові і відкриті до будь-якої форми зв'язку. Головне, щоб люди розуміли, як це зробити безпечно для себе.

— Наскільки великий запит сьогодні на правові послуги з боку людей з тимчасово непідконтрольних територій України?

— Як правило, до нас звертаються родичі людей, які стають заручниками, і це, передовсім, просто незнання, як реагувати на це. Що робити, як робити, і далі вже ми консультуємо з певних окремих питань.

Наприклад, останній випадок, з яким до нас звернулися — це друзі потрапили в полон за надуманим звинуваченням. І оскільки й мати, й батько опинилися там, то дітей вирішили передати до дитбудинку. І ось зараз вони якраз думали, як здійснити процес вивезення людей, тому що бабуся перебуває на підконтрольній території. Якраз з цим питанням до нас звернулися, і ми намагалися їм допомогти.

— Безкоштовна юридична консультація теж входить в перелік завдань нового центру?

— У роботу центру входить координація такої сервісної підтримки. Людей будуть перенаправляти в ті органи, які займаються безкоштовною правовою підтримкою. Це, передовсім, державний орган безоплатної правової підтримки, він так і називається "первинна та вторинна". Первинна — це консультація, а вторинна — супровід у судах. Плюс, є правозахисні організації, недержавні організації, які також готові надавати таку підтримку. Буде пул цих організацій, яким також передаватимуть ці справи.

— Як відбуватиметься процес збору інформації про людей, які зараз перебувають у в'язницях на тимчасово непідконтрольних Україні територіях? Є вже напрацювання в цьому напрямку?

— По-перше, напевно, єдина можливість — це звернення родичів. Так, можуть бути якісь повідомлення на сайтах структур так званих "ДНР/ЛНР", можливо, будуть якісь повідомлення в соцмережах. Це більше джерело, з допомогою якого можна підтвердити інформацію. Тому, найперше, що необхідно — звернення родичів. Далі — внесення до списків, сервісна допомога родичам, зокрема психологічна, юридична.

Все це зараз у процесі напрацювання. Немає якогось готового документа. Зараз відбувається консультація представників Мінреінтеграціі з представниками громадського сектору.

— Даний центр працює в повній комунікації з владою, Міністерством з питань реінтеграції, дипломатами?

— Він планує працювати в комунікації з іншими державними органами, міністерствами, які займаються, так чи інакше, збором інформації про військові злочини і порушення прав людини на окупованих територіях. Також серед завдань цього центру — підготовка матеріалів для представлення інтересів України на міжнародних майданчиках. Це і міжнародні суди, це і Рада нацбезпеки, це та ж "Кримська платформа".

— Де можна отримати більш детальну інформацію про роботу нового центру?

— На жаль, повторюся, поки це все на етапі консультацій. Тобто, в чому нестандартний підхід до створення цього центру? Немає готових рішень від державних органів, після яких громадськість просто ставлять до відома. Зараз на етапі розроблення нормативно-правової бази для роботи центру відбуваються консультації з громадськими організаціями. Тому готової адреси сайта, на жаль, поки немає.

Планується, що офіційно наказ про створення такого центру оприлюднять у вересні. Я думаю, що до кінця року він запрацює вже на повну потужність.