Бюджет-2022 — розбір показників: "5 вопросов" із економістом Сергієм Фурсою

Верховна Рада України ухвалила державний бюджет на 2022 рік. "За" проголосували 268 нардепів.

Як змінилися основні показники у головному фінансовому документі проти минулого року, — розповів економіст, інвестиційний банкір Сергій Фурса у програмі "5 вопросов" телеканалу "Дом".

Ведучий — Олег Борисов.

— Що ви скажете про бюджет на 2022 рік? Куди можна було б скерувати більше грошей, можливо?

— Нормальний бюджет. Ані хороший, ані поганий — просто звичайний бюджет. Що мене тішить у ньому — це зниження дефіциту бюджету, що продовжується. У нас у 2020 році був дуже високий дефіцит бюджету через коронакризу. У 2021 він був нижчим, але все ще високий. І 2022 році ми виходимо на показник 3,5% від ВВП. Це трохи більше за норму, але вже близько до норми.

— Щодо бюджету на армію, яка там ситуація? Бо дехто каже, що витрати скоротили, інші кажуть, що вони виросли.

— У мене немає аналітики щодо бюджету армії, бо я в цьому питанні не розуміюся. Абсолютна цифра зростає з року в рік завжди. Бюджет наступного року завжди більший за попередній, хоча б за рахунок інфляції. Але є зростання економіки, інфляція. Тому абсолютні цифри завжди зростають.

Ми стикаємося з історією, що бюджет — це не те, що ми хочемо, а те, що ми маємо. Якщо ви візьмете просту сім’ю: ви хочете купити шубу дружині, велосипед синові та вудку собі, а грошей у вас вистачає тільки на щось одне, та й то не факт. Приблизно така сама ситуація з державними фінансами. У вас є прибутки і є витрати. І вище за ті доходи, які у вас є, ви зі штанів не вистрибнете.

— У бюджеті на 2022 рік курс гривні до долара закладено на рівні 29,1 грн. Минулого року його було закладено на рівні 28 грн, але таких цифр за фактом не було. Що дає цей показник у бюджеті?

— Те, що закладено у бюджеті, взагалі не має жодного значення. Не варто орієнтуватися на курс. Навіщо там потрібний курс? Тому що бюджет у нас у гривні, але у нас є низка доходів та видатків бюджету, який здійснюється у доларах. Які витрати? Витрати — це насамперед відсотки за боргами. Відповідно, треба якось їх розраховувати.

З іншого боку, є доходи від оподаткування імпорту, вони теж розраховуються від вартості товару, тобто від доларової вартості.

— Щодо прожиткового мінімуму, з січня він становитиме 2482 грн. Але на 2,5 тис. грн дуже складно прожити. Як розраховується цей прожитковий мінімум?

— Це показник, який взагалі не має значення. Він є базою для розрахунку низки показників, от і все. Зрозуміло, що люди, які працюють в Україні, не живуть за ці гроші просто фізично. Я розумію, що Київ не показник, але якщо ви зараз у Києві їдете у метро та бачите, що шукають двірника, то йому вже пропонують 12 тис. грн зарплати.

Є питання серед тих людей, які працюють, та пенсіонерів. Можлива ситуація, коли пенсія близька до прожиткового мінімуму, але це окрема історія про пенсії і про те, що просто в Україні зараз демографічна криза, людей, які працюють, дуже мало. А так прожитковий мінімум — це просто база для розрахунку показників.

— Мінімальна зарплата з 1 грудня становить 6500 грн і зростатиме наступного року. Чи може це вплинути на інфляцію, економіку?

— Це удар і по бюджету, і по економіці, якщо мінімальна зарплата непропорційно швидко зростає. У нас за останні півтора року мінімальна зарплата зросла на 36%. Однак економіка не сильно змінилася за цей період. Минулого року вона впала, цього року вона зросла.

Це дуже-дуже багато. Це справді є одним із інфляційних факторів. Інша річ, що зараз та інфляція, яку ми маємо, висока. Це інфляція, що імпортується. Внутрішньоукраїнські історії впливають наразі мінімально. Здебільшого це те, що ми імпортуємо. Американці надрукували багато доларів. Інфляція зараз у всьому світі рекордно висока. У Штатах найвища за 30 років. У Європі найвища з 1991 року. Особливо страждають від доларової інфляції країни, що розвиваються — Україна, Росія, Туреччина, Бразилія.

— Чи зростуть ціни на продукти та комунальні послуги наступного року?

— Так, ми побачимо зростання цін. Тому що зараз інфляція — це глобальна світова проблема цього року, і наступного року вона збережеться. Україна живе не на окремій планеті, тож інфляція буде.

Інша річ, що починаючи з 2016 року, у нас постійно зростають реальні доходи населення. Реальні доходи — це вже з корекцією на інфляцію. І навіть цього року, коли інфляція рекордно висока — 10% — реальні прибутки все одно зростають. Тому приріст зарплат суттєво випереджає приріст інфляції.