Чи може Америка як і раніше просувати демократію? Та й починати потрібно з України

Даний матеріал вперше був опублікований на ресурсі CNN, нижче наведено скорочений варіант його основних положень.

Автор: Michael Bociurkiw

13 січня 2021 року

Минулого тижня, коли розвіявся дим від атаки натовпу прихильників Трампа на Капітолій США, глобальна репутація Америки як стабільної та сильної демократії сильно постраждала. Тепер багато хто задається питанням, чи зможе вона коли-небудь відновити моральний авторитет, необхідний для того, щоб очолити світові демократії, як молоді, так й інші.

Від Пекіна до Каракаса та Москви уряди, підконтрольні державі ЗМІ та інтернеткоментатори відреагували зловтіхою, звинувачуючи Вашингтон в лицемірстві та подвійних стандартах.

"Сполучені Штати втратили всі права йти демократичним шляхом і втратили право нав'язувати його іншим країнам", — заявив ведучий державного новинного каналу "Росія 24".

А в Пекіні представник Міністерства закордонних справ країни Хуа Чунін фактично завдав удар по держсекретареві США Майку Помпео, пославшись на його коментарі від 2019 року в підтримку демократичних протестів, в ході яких штурму піддалася будівля Законодавчої ради Гонконгу.

"Я сподіваюся, що він відкриє очі та побачить, як люди в Гонконзі та іншому Китаї живуть абсолютно щасливим життям", — зазначив Хуа Чунін.

Образи натовпу, що атакує установи уряду, або спроби державного перевороту знайомі людям, які живуть в державах, де правлять диктатори й автократи. Але закордонні телеглядачі, звичайно, не звикли бачити такі зображення в прямому ефірі зі столиці головного гаранта демократії, успішного державного управління та дотримання прав людини в світі.

Чесно кажучи, навіть до обрання президента Дональда Трампа сила впливу Америки йшла на спад, оскільки колишній президент Барак Обама дозволив лідерам-вигнанцям, таким як Башар Асад з Сирії (який застосував хімічну зброю проти невинних мирних жителів) і Володимир Путін з Росії (який вторгся до Криму), перетнути заявлені або побічні "червоні лінії", обмежившись штрафом простих санкцій, дипломатичний еквівалент яких в наші дні дорівнює легкому удару по зап'ястку.

Але ці зовнішньополітичні невдачі тьмяніють у порівнянні зі збитком, нанесеним Трампом за чотири роки, що передували насильству минулої середи. Магнат нерухомості часто спілкувався з союзниками тоном розлюченого мафіозного боса, і він або вітав, або закривав очі на мерзенні дії наших ворогів — ні те, ні інше не допомогло глобальному авторитету США.

Адміністрація Трампа неодноразово атакувала засновану на домовленостях багатосторонню систему на тій підставі, що Америка нібито була обманута через несправедливі правила взаємовідносин і непропорційний тягар витрат. Відповідно до цих настроїв Америка Трампа вийшла з Паризької угоди по клімату, Всесвітньої організації охорони здоров'я, ЮНЕСКО та інших міжнародних організацій, в яких США раніше відігравали провідну роль.

Таким чином, після чотирьох років правління Трампа США ослабли в усіх напрямах, що, безсумнівно, викликає захват у їхніх супротивників і розчарування у союзників. Насильство в минулу середу додало знак оклику до послання епохи Трампа світу: США більше не живуть тими цінностями, які вони проповідували десятиліттями.

Перегортаючи сторінку

Що може зробити Трамп в останні дні свого перебування на посаді — невідомо, оскільки його правова недоторканність ось-ось буде знята.

Але що стосується зовнішньої політики США, то обраний президент Джо Байден, вступивши на посаду, може швидко скасувати руйнівну зовнішню політику, яку запровадив Трамп, повністю змінивши принцип "Америка перш за все" або, в деяких випадках, "Трамп перш за все" як приклад ставлення (що минає, — ред.) президента до безлічі глобальних проблем і гарячих точок.

Першою перевіркою зовнішньополітичної кмітливості Байдена, а також його здатності перегорнути сторінку порядку денного Трампа, може бути країна, з якою він працював в якості ключової людини для президента Обами: Україна.

Велика європейська країна з населенням 44,3 млн осіб була втягнута в жорстоку внутрішню боротьбу США, яка в певному сенсі стала уособленням антидемократичних ексцесів епохи Трампа. Вона залишається важливою країною в важливому для США регіоні, оскільки перебуває на небезпечній лінії розлому між путінською Росією та союзною США Європою.

Відтоді як Трамп був притягнутий до відповідальності за спробу схилити Україну до ініціювання розслідування, яке могло б заплямувати репутацію Байдена, його внутрішньополітичного суперника, Україна опинилася в кризі.

Традиційно США були рішучим прихильником України, і зараз, як ніколи раніше, Україні потрібна американська допомога — військова, політична та культурна, щоб не допустити того, щоб вона знову потрапила в обійми Росії або, що ще гірше, не перетворилася на "не відбулася" .

На тлі безлічі світових проблем загроза "держави, що не відбулася" представляє реальну небезпеку для західного альянсу, очолюваного США. Відмова від України майже напевно просуне лінію фронту з Росією далі на захід, і це сценарій, який має активувати американців всіх політичних поглядів.

Якщо Байден має намір вигнати демонів зовнішньої політики та антидемократичної поведінки Трампа, кульмінацією чого ми всі стали свідками 6 січня, Україна була б найдоречнішим місцем для початку.

На службі в Путіна

Крім підвищення авторитету Америки в світі, є ще одна тенденція епохи Трампа, яку Байден повинен прагнути повернути назад: американська політика, яка приносить користь Путіну.

Коли стався напад на Капітолій США, неважко уявити, що Путін дивився на це з радістю. І це сталося після чотирьох років, коли Трамп, здавалося б, виконав список бажань Путіна, від публічних сумнівів у втручанні Путіна в вибори в США в 2016 році (які були спрямовані на приведення Трампа до влади), ослаблення НАТО та постійних нападок на американські ЗМІ, до дискредитації американського виборчого процесу.

Існують думки, що найсміливішим на сьогоднішній день ходом Росії проти США за роки правління Трампа була масована кібератака в грудні (минулого року, — ред.), яка, як деякі підозрювали, здійснювалася з Росії. І це відбулося без будь-яких серйозних реакцій з боку Білого дому.

Навіть щодо незаконної анексії Криму Росією дії Трампа суперечать політиці США. Замість того, щоби наполягати на тому, що півострів є частиною території України, він підтримав тезу Кремля про те, що "жителі Криму, наскільки я чув, вважали б за краще бути з Росією, ніж там, де вони були". У червні минулого року він також приголомшив зовнішньополітичних спостерігачів спільною заявою в честь Дня Перемоги.

Те, що Трамп зробив всього за чотири роки для досягнення цілей Путіна, мабуть, перевершило найсміливіші мрії президента Росії.

Список задач

У певному сенсі суперництво з Росією було історією зовнішньої політики США протягом останніх чотирьох років.

Відносини переросли у відкриту ворожнечу з вторгненням Путіна до Криму в 2014 році і стали домінувати у внутрішній політиці США після втручання Росії в американські вибори в 2016 році й в ході багаторічного розслідування Мюллера, сумно відомої телефонної розмови Трампа та Зеленського, а також саги про імпічмент, яка відбулася після цього.

Якщо Байден хоче повернутися до джерела всіх цих бід, Україна — це те місце, з якого можна почати.

Ось що потрібно зробити:

По-перше, зустріч в Овальному кабінеті, якої Зеленський давно прагнув, але яку заблокував Трамп, має відбутися в перші 100 днів президентства Байдена — за умови, що ситуація з COVID-19 дозволяє це, і тільки якщо Україна зможе продемонструвати конкретний прогрес у відновленні реформ.

Така зустріч стане недвозначним сигналом Путіну про те, що США підтримують Україну. Після того, як Трамп дозволив Путіну робити практично все, що він хоче, Байден має дати чіткий сигнал Кремлю, що подальший авантюризм і втручання неприпустимі.

Дипломатичний потенціал США повинен бути задіяний для прискорення мирного процесу в конфлікті на сході України, який став одним з найкривавіших в Європі. З цією метою Байден може призначити досвідченого професійного дипломата послом в Україні, з огляду на факт, що без нього посольство в Києві працює з травня 2019 року.

Байден міг би піти далі, призначивши спеціального посланника по проблемному регіону, але з додатковим мандатом на підтримку продемократичного руху в Білорусі та надання підтримки нещодавно обраному прозахідному лідеру Майї Санду в Молдові. Що може бути краще для відновлення впливу США в регіоні, ніж підтвердження прихильності США справі зміцнення там демократії?

У пошуках демократичного відродження

Протягом багатьох років я бачив, як американські ресурси впливають на події в багатьох регіонах світу: центри з контролю і профілактики захворювань працюють над викоріненням кору в Центральній і Південній Америці або поліомієліту в Пакистані, засоби транспортного забезпечення американських військових використовувалися для порятунку жертв виверження вулкана на Філіппінах, через підтримуване США "Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода" в ефірі відбивається отруйна риторика диктаторів.

Листопадові вибори були чим завгодно, але тільки не масовим запереченням "трампізму" та його політики — в деякому сенсі найбільш примітним є те, що так багато американців знову обрали "трампізм". Але мені важко повірити, що більшість американців готові до відходу США зі світової арени.

Байдену необхідно діяти швидко, щоб врятувати репутацію Америки за кордоном, щоб порожнеча була заповнена іншими світовими лідерами, менш зацікавленими в просуванні цінностей, які ми так бережемо.

Хочете посперечатися, які іноземні лідери захочуть скористатися цим вакуумом?

За матеріалами CNN